6月26日，《關於設立杭州互聯網法院的方案》在中央全面深化改革領導小組第三十六次會議上審議通過，這意味著全世界首傢“互聯網法院”問世，也標志著註入瞭互聯網時代元素的新型法院將在杭州落戶。那麼，為什麼“互聯網法院”要“情定”杭州而非北上廣呢？
北京、上海、廣州分別作為首都、國際性大都市和改革開放的前沿城市，無論是硬件設施還是軟實力，甚至是在全球的知名度上都要高於杭州，一般來說，這些城市應該是改革和創新試點的最佳候選者。可是，如今卻是杭州成為“互聯網法院”的誕生地。縱觀前後因果，筆者認為：杭州之所以能夠在與北京、上海、廣州等一線城市的競爭中脫穎而出，成為“互聯網法院”的落戶地，主要有三個理由——把握瞭“互聯網+”大勢、活躍的互聯網經濟和有現成可供借鑒的經驗。
理由一：把握瞭“互聯網+”大勢
2015年居家病床推薦的政府工作報告首次提出要制定“互聯網+”行動計劃，這對我國經濟社會發展產生深遠影響，引領瞭創新驅動發展的“新常態”。當年7月，根據制定“互聯網+”行動計劃的要求，國務院制定出臺瞭《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，並明確指出，加快互聯網與政府公共服務體系的深度融合，推動公共數據資源開放，促進公共服務創新供給和服務資源整合，構建面向公眾的一體化在線公共服務體系。2016年的政府工作報告則進一步強調，要發揮大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”集眾智匯眾力的乘數效應。
這些關於“互聯網+”重要性的表述，無形當中讓其影響力和應用范圍得到瞭擴展。特別是在2017年4月10日舉行的杭州市第十三屆人民代表大會第一次會議上，杭州市中級人民法院有關負責人曬出瞭“互聯網+審判”的成績單：杭州法院借助該市互聯網基因，率先在中國首創電子商務網上法庭，實現瞭“網上糾紛不落地”。
“互聯網+審判”，這一與“互聯網+”緊密結合在一起的創新性審判形式，不但符合國傢提出的“互聯網+”行動，更為重要的是契合杭州電子商務產業蓬勃發展的實際，與習近平主席在二十國集團工商峰會開幕式主旨演講中提出的“杭州是創新活力之城，電子商務蓬勃發展，在杭州點擊鼠標，聯通的是整個世界”的論述遙相呼應。
理由二：活躍德國電動床的互聯網經濟
互聯網經濟是當下全球最為活躍的經濟形式之一，是全球經濟向前的重要推手。而杭州作為長江三角洲城市群中心城市之一、長三角寧杭生態經濟帶節點城市，經濟發展的成就自不必言。“中國大陸最佳商業城市榜”、“網購城市50強”、“中國軟件名城”、“2015年度中國十大智慧城市”等就是最好的證明。
杭州是中國互聯網經濟最為活力的城市之一。這裡是全球最大的電子商務公司阿裡巴巴集團的總部所在地，9158、網易考拉、卷瓜科技、網盛科技、浙江盤石等也是國內電子商務的領軍企業。同時，全球領先的移動端跨境電商平臺Wish中國也於6月23日正式落戶杭州。以阿裡巴巴、Wish中國為代表的互聯網經濟不但給杭州經濟前行提供瞭新動能，更成為世界互聯網經濟發展的縮影，代表瞭全球互聯網經濟發展的大勢。來自於杭州市統計局的最新數字顯示，今年一季度，杭州網絡消費繼續高速增長，已實現網絡零售722億元，增長27.1%。
理由三：有現成可供借鑒宜蘭電動床的實踐經驗
根據阿裡研究院發佈的《2016年中國城市電子商務發展指數報告》，杭州蟬聯中國“電商百佳城市”榜首。伴隨杭州電子商務的發展步伐，涉及到電子商務方面的訴訟、審判等案件日益增多，為瞭有效節約當事人訴訟成本、方便訴訟，更契合電子商務發展的特點，自2015年8月以來，杭州法院上線瞭“電子商務網上法庭”，處理涉網購、網絡支付等糾紛的案件，並在辦理此類案件的基礎上，將涉及互聯網的案件從現有審判體系上剝離出來，構建專業、高效、便捷的司法體系，專門審理、研判涉網案件。此外，杭州法院還通過積極開展網上咨詢、立案、調解和送達，並率先在國內開展瞭道交事故糾紛“網上數據一體化處理”綜合改革試點……
杭州法院所進行的一項項敢為人先而又符合法院審判實際要求的工作實踐，為依法有序、積極穩妥、遵循司法規律、滿足群眾需求、探索涉網案件訴訟規則、完善審理機制、提升審判效能奠定瞭堅實基礎，更為維護網絡安全、化解涉網糾紛、促進互聯網和經濟社會的深度融合等提供瞭司法保障。
“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”互聯網環境下，設立杭州互聯網法院，是司法主動適應互聯網發展大趨勢的一項重大制度創新，讓司法的公平正義更可見可信。慢慢地，杭州將成為司法工作創新的一片熱土，成為我國司法體制改革的一面旗幟。
（責任編輯:柯榜凱）
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